Warum Mietwagen in Berlin der schnellste Einstieg ist
Berlin ist Deutschlands größte Stadt — und für neue Taxikonzessionen derzeit geschlossen: Seit dem 16.02.2026 gilt ein Beobachtungszeitraum nach § 13 Abs. 4 PBefG, das LABO erteilt keine neuen Taxikonzessionen und setzt Antragsteller auf eine Warteliste. Die Mietwagenkonzession nach § 49 PBefG kennt dagegen keine Bedürfnisprüfung: Wer die formalen Voraussetzungen vollständig erfüllt, erhält die Genehmigung ohne Warteliste — das LABO nennt als Orientierung rund drei Monate bei vollständigen Unterlagen. Für Gründer und Plattform-Fahrer ist das der entscheidende Hebel — Sie machen Umsatz, während andere noch auf einen Bescheid warten.
Drei Gründe sprechen 2026 besonders in Berlin für den Mietwagen-Weg:
- Hohes Auftragsvolumen: Hauptbahnhof, Flughafen BER, Messe und ein starker Tourismus sorgen für konstante Nachfrage.
- Aktives Plattform-Ökosystem: Uber und Bolt konkurrieren in Berlin intensiv um Mietwagen-Fahrer.
- Kein Taxitarif: Anders als Taxis unterliegen Mietwagen keiner Berliner Tarifverordnung — Sie kalkulieren Ihre Preise grundsätzlich frei. Die Behörde kann allerdings Mindestbeförderungsentgelte für Mietwagen festlegen (§ 51a PBefG); prüfen Sie vor dem Start den aktuellen Stand.
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Berliner Realität: Der ganz überwiegende Teil der Neugründer im Personenverkehr startet 2026 mit Mietwagenkonzession plus App-Anbindung. Die Taxikonzession ist in Berlin ein langfristiges Ziel, kein Einstiegspunkt. Wer parallel keine Mietwagen-Umsätze macht, verbrennt Monate ohne einen Euro Ertrag.
Zuständige Behörde in Berlin: das LABO
Berlin ist zentralisiert organisiert — nicht die Bezirksämter, sondern das Landesamt für Bürger- und Ordnungsangelegenheiten (LABO) erteilt Mietwagen- und Taxikonzessionen für das gesamte Stadtgebiet.
| Stelle | Aufgabe | Adresse / Hinweis |
|---|---|---|
| LABO — Personenbeförderung | Erteilung Mietwagengenehmigung (§ 49 PBefG) | Puttkamerstraße 16-18, 10969 Berlin |
| IHK Berlin | Fachkundeprüfung Taxi & Mietwagen | Fasanenstraße 85, 10623 Berlin |
| Berliner Bürgeramt / LABO-Fahrerlaubnisbehörde | P-Schein (Fahrerlaubnis zur Fahrgastbeförderung) | Antrag in einem Berliner Bürgeramt |
| Zulassungsstelle (LABO) | Anmeldung des Fahrzeugs als Mietwagen | nach Konzessionserteilung |
Antragsformulare und aktuelle Sprechzeiten laufen über service.berlin.de — dort ist die Dienstleistung „Erteilung Mietwagengenehmigung" hinterlegt. Die Kontaktzuständigkeit ist beim LABO nach dem Anfangsbuchstaben des Firmennamens aufgeteilt; buchen Sie den Termin nach Möglichkeit online vor. Wichtig für die Planung: Die Erstgenehmigung ist auf zwei Jahre befristet und muss danach verlängert werden.
Ablauf der Genehmigung Schritt für Schritt
1. Qualifikationen parallel aufbauen
- P-Schein: Antrag in einem Berliner Bürgeramt (dort wird auch das Führungszeugnis beantragt), mit ärztlichem Gutachten und Sehtest.
- IHK-Fachkunde Taxi & Mietwagen nach § 13 PBefG: 5-Tage-Intensivkurs plus IHK-Prüfung — der gleiche Stoff wie beim Taxi.
2. Eigenkapital nachweisen
Die finanzielle Leistungsfähigkeit ist bundeseinheitlich in § 2 PBZugV geregelt: mindestens 2.250 EUR Eigenkapital für das erste Fahrzeug, 1.250 EUR für jedes weitere. Nachweis durch eine Eigenkapitalbescheinigung oder eine bestätigte Vermögensübersicht (Steuerberater, Wirtschaftsprüfer, vereidigter Buchprüfer oder Kreditinstitut); der Stichtag darf höchstens ein Jahr vor Antragstellung liegen. Das LABO verlangt dazu den vollständigen Kontoauszug des letzten abgeschlossenen Monats.
3. Unterlagen beim LABO einreichen
- Antragsformular (über service.berlin.de)
- Führungszeugnis zur Vorlage bei einer Behörde (Belegart O)
- Auszug aus dem Gewerbezentralregister
- IHK-Fachkundebescheinigung
- P-Schein-Kopie
- Eigenkapitalnachweis
- Fahrzeug-Vorvertrag oder Kaufnachweis
- Nachweis des Berliner Betriebssitzes (Mietvertrag und Bestätigung des Vermieters über die gewerbliche Nutzung)
- Nachweis je eines fußläufig erreichbaren Stellplatzes pro Fahrzeug (Miet- oder Pachtvertrag)
4. Formale Prüfung — keine Bedürfnisprüfung
Da § 49 PBefG keine Bedürfnisprüfung vorsieht, prüft das LABO ausschließlich die formalen Voraussetzungen: persönliche Zuverlässigkeit, finanzielle Leistungsfähigkeit und Fachkunde. Keine Marktprüfung, kein Kontingent. Das LABO nennt als Orientierung rund drei Monate bei vollständigen Unterlagen — für neue Taxikonzessionen bleibt derzeit dagegen nur die Warteliste.
5. Konzessionsurkunde und Fahrzeuganmeldung
Nach positivem Bescheid melden Sie das Fahrzeug als Mietwagen an. Anders als beim Taxi gibt es keine Elfenbein-Lackierung, kein Taxameter und kein Dachzeichen. Vorgeschrieben sind ein Wegstreckenzähler oder ein konformitätsbewertetes softwarebasiertes System (Eichrecht, § 30 BOKraft), das Ordnungsnummer-Schild (§ 27 Abs. 3 BOKraft), eine Alarmanlage und zwei Türen auf der rechten Seite (§ 25 BOKraft). Den Taxen vorbehaltene Merkmale wie Dachzeichen oder Taxi-Lackierung sind für Mietwagen verboten (§ 49 Abs. 4 PBefG); eine Navi-Pflicht gilt nur für Taxen (§ 28a BOKraft). Die Versicherung muss ausdrücklich die Mietwagennutzung abdecken.
Voraussetzungen im Überblick
Die Anforderungen sind identisch zur Taxikonzession — nur die Bedürfnisprüfung entfällt:
- Persönliche Zuverlässigkeit — belegt durch Führungszeugnis (Belegart O) und Gewerbezentralregister-Auszug.
- Finanzielle Leistungsfähigkeit — Eigenkapitalnachweis nach § 2 PBZugV (siehe oben).
- IHK-Unternehmerfachkunde nach § 13 PBefG.
- P-Schein — mindestens 21 Jahre, zwei Jahre Pkw-Führerschein, ärztliches und augenärztliches Gutachten.
- Berliner Betriebssitz — gemietete Räume mit Bestätigung der gewerblichen Nutzung (ein Postfach genügt nicht) und je Fahrzeug ein fußläufig erreichbarer Stellplatz.
Ein wichtiger Punkt zur Einordnung: Eine Ortskundeprüfung gibt es für Mietwagenfahrer schon seit dem 24. August 2017 nicht mehr; für Taxifahrer ist sie zum 2. August 2021 entfallen. Seitdem schreibt § 48 Abs. 4 Nr. 7 FeV für den P-Schein bei Taxen, Mietwagen und gebündeltem Bedarfsverkehr einen Fachkundenachweis vor. Er wird derzeit nicht verlangt, weil Inhalte und Prüfstellen noch nicht festgelegt sind; Berlin erteilt den P-Schein deshalb unter der auflösenden Bedingung, dass der Nachweis spätestens zur ersten Verlängerung vorgelegt wird.
Plattform- und Marktszene in Berlin
Berlin ist ein großer Markt für Mietwagen mit Plattform-Anbindung — die Angebote der Plattformen ändern sich allerdings regelmäßig. Wer hier startet, sollte den aktuellen Stand kennen:
- Uber vermittelt in Berlin überwiegend an Mietwagen mit Konzession.
- Bolt vermittelt ebenfalls schwerpunktmäßig an Mietwagen.
- FreeNow ist vor allem als Taxi-Vermittler bekannt; ob die App aktuell auch Mietwagen vermittelt, klären Sie direkt beim Anbieter.
Zur Größenordnung: In Berlin sind rund 1.600 gewerbliche Mietwagen gemeldet. Der Berliner Betriebssitz ist eine bewusste strategische Entscheidung, kein Automatismus — er bestimmt Behörde und Rückkehrort. Das LABO hat mit den Plattformen zudem vereinbart, dass jede Firma und jedes Fahrzeug vorab auf eine gültige Genehmigung geprüft wird — ohne saubere Konzession kommen Sie auf keine App. Welche Plattform-Kombination sich für Ihr Fahrprofil rechnet, klären wir im Detail im Leitfaden Uber, Bolt & FreeNow legal fahren.
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Praxis-Hinweis zur Rückkehrpflicht: Lückenhafte Auftragsdokumentation ist ein typisches Risiko für Mietwagenunternehmer. Den Eingang jedes Beförderungsauftrags müssen Sie als Unternehmer buchmäßig oder elektronisch erfassen und ein Jahr aufbewahren (§ 49 Abs. 4 PBefG) — diese Pflicht trifft Sie, nicht die Plattform. Verlassen Sie sich deshalb nicht allein auf die App-Protokolle.
Abgrenzung zur Taxikonzession in Berlin
Mietwagen und Taxi sind rechtlich zwei verschiedene Welten. Die wichtigsten Unterschiede:
| Kriterium | Mietwagen (§ 49) | Taxi (§ 47) |
|---|---|---|
| Genehmigung in Berlin | rund 3 Monate (laut LABO) | derzeit keine Erteilung, Warteliste |
| Bedürfnisprüfung | nein | ja (Beobachtungszeitraum seit 16.02.2026) |
| Halteplatz / Standplatz | verboten | erlaubt |
| Bestellung erforderlich | ja, nur vorbestellte Fahrten | nein |
| Rückkehrpflicht zum Betriebssitz | ja | nein |
| Tarif | grundsätzlich frei (Mindestentgelt nach § 51a PBefG möglich) | per Verordnung festgelegt |
| Umsatzsteuer | 19 % | 7 % (Nahverkehr) |
| Fahrzeug-Ausstattung | Wegstreckenzähler, Ordnungsnummer-Schild, keine Taxi-Merkmale | Elfenbein, Taxameter, Dachzeichen, Navigationsgerät |
Die Rückkehrpflicht ist der zentrale Preis der schnellen Genehmigung: Nach jedem Auftrag müssen Sie unverzüglich zum Betriebssitz zurückkehren, dürfen unterwegs keine Fahrgäste spontan aufnehmen und keinen Standplatz anfahren. Ausnahme: Sie haben vor der Fahrt am Betriebssitz oder in der Wohnung oder während der Fahrt einen neuen Auftrag erhalten (§ 49 Abs. 4 PBefG). Der steuerliche Nachteil — 19 statt 7 Prozent — ist bei Vollzeitbetrieb margenrelevant und gehört in jede Kalkulation. Wer den kompletten Berliner Taxi-Weg vergleichen will, findet die Details unter Taxikonzession Berlin.
Häufige Fragen — Mietwagen in Berlin
Wie lange dauert die Mietwagengenehmigung beim LABO?
Ohne Bedürfnisprüfung prüft das LABO nur die formalen Voraussetzungen. Das LABO nennt als Orientierung rund drei Monate ab vollständiger Einreichung — vorausgesetzt, P-Schein und IHK-Fachkunde liegen bereits vor. Genau diese Vorlaufzeiten sollten Sie parallel aufbauen.
Brauche ich in Berlin noch eine Ortskundeprüfung?
Nein. Für Mietwagenfahrer ist der Ortskundenachweis bereits zum 24. August 2017 entfallen, für Taxifahrer zum 2. August 2021. An seine Stelle trat der Fachkundenachweis für Fahrer (§ 48 Abs. 4 Nr. 7 FeV): Er ist bundesrechtlich vorgeschrieben, wird aber derzeit nicht verlangt, weil Inhalte und Prüfstellen noch nicht festgelegt sind. Berlin erteilt den P-Schein deshalb unter der auflösenden Bedingung, dass der Nachweis spätestens zur ersten Verlängerung vorgelegt wird. Eine Navi-Pflicht gibt es für Mietwagen nicht — sie gilt nur für Taxen.
Kann ich als Brandenburger eine Berliner Mietwagenkonzession beantragen?
Sie brauchen einen Berliner Betriebssitz (Büro mit Adresse, kein Postfach) und je Fahrzeug einen fußläufig erreichbaren Stellplatz. Die Standortentscheidung sollten Sie trotzdem bewusst treffen: Wo Sie melden, bestimmt Behörde, Rückkehrort und teils Ihre Auslastung.
Welche Plattform funktioniert in Berlin für Mietwagen am besten?
Für Mietwagen sind in Berlin vor allem Uber und Bolt relevant. Viele Unternehmer arbeiten parallel auf beiden Apps, um Auslastungsschwankungen auszugleichen; welche Plattformen aktuell Mietwagen vermitteln, klären Sie direkt bei den Anbietern.
Was kostet der Start als Mietwagen-Unternehmer in Berlin?
Vor Betriebsstart liegen P-Schein, IHK-Fachkunde, Prüfungs- und Behördengebühren zusammen bei rund 2.000 bis 3.500 EUR (Erfahrungswert, keine amtliche Angabe; ohne Fahrzeug und ohne die gebundenen 2.250 EUR Eigenkapital). Bewilligt die Agentur für Arbeit einen Bildungsgutschein (Ermessensleistung), können die Kurskosten übernommen werden — dann bleiben im Wesentlichen die Behördengebühren.
Nächste Schritte für den Berliner Markt
Wenn Sie 2026 in Berlin mit einem Mietwagen durchstarten wollen, ist die Reihenfolge entscheidend:
- Förderfähigkeit prüfen — der Fördermittel-Check zeigt in unter einer Minute, ob Bildungsgutschein oder KfW-Kredit infrage kommen.
- IHK-Fachkunde Taxi & Mietwagen sichern — unsere Online-Vorbereitungskurse sind nach AZAV zugelassen und bei Vorliegen der Voraussetzungen über einen Bildungsgutschein förderfähig (Ermessensleistung der Agentur für Arbeit).
- Grundlagen und Strategie — das große Ganze steht im Pillar Mietwagenkonzession beantragen; die persönliche Weichenstellung klären wir in der Gründungsberatung.
Sie wollen in Berlin mit Mietwagen starten?
Das Bildungszentrum Verkehr begleitet Sie vom Fördermittel-Check bis zur erteilten LABO-Konzession — inklusive Plattform-Strategie für Uber und Bolt und rechtssicherer Handhabung der Rückkehrpflicht.
Gründungsberatung anfragen · Fördermittel-Check · Nächste Kurstermine
Quellen
- Personenbeförderungsgesetz (PBefG) — Bundesministerium der Justiz
- Konzession Mietwagen (Paragraf 49 PBefG) - LABO Berlin — Landesamt für Bürger- und Ordnungsangelegenheiten (LABO) Berlin
- Konzession – Erteilung Mietwagengenehmigung beantragen — Land Berlin, Service-Portal
